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                晋江市教育局关于印发晋江市教育系统突发事件总体应急预案的通知

                时间:2020-11-13 16:18     字体显示:       阅读:1

                教育系统各单位:

                为更好地适应新形势下突发事件应对处置工作需要,进一步加强我市教育系统应急安徽快三开奖结果查询管理工作,不断完善应急预案体系建设,切实提高预防和处置突发事件的能力和水平,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件〖应对法》、《中华人民共和国教育法》等法律法规,结合我市教育系统工作实际,现将修定后的《晋江市教育系统突发事件总体应急预案》印发给你们,请各级各类学校结合实际,认真组织实施。

                 

                (依申请公ω 开)


                附件:晋江市教育系统突发事件总体应急预案

                                                     

                                                                                                    晋江市教育局

                                                                                                       2020年1月2日

                 

                 

                 

                附件:

                晋江市教育系统突发事件总体应急预案

                 

                    一、总则

                    (一)编制目的

                有效预防、及时控制和妥善处置我市教育系统各类突发事件,提高我市教育系统保障校园安全和应对各类突发事件的能力,最大限度地减少突发事件及其造成的危害和影响,保障学校师生员工的生命与财产安全,保证正常的教○育教学和生活秩序,维护教育系统的安全和稳定,促进社会和谐发展。

                (二)编制依据

                依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》等法律法规,以及《国家吉林快三开奖结果和走势图突发公共事件总体应急预案》、教育部《教育系统突发事件总体应急预案》、《福建省彩神8官网突发公共事件总体应急预案》、《福建省大规模群体性事件应急预案》、《福建省安徽快3怎么投注教育系统突发事件总体应急预案》、《泉州市教育系统突发事件总体应急预案》、《晋江市彩神8官网突发公共事件总体应急预案》等相关应急预案,结合我市教育系统实际,制定本预案。

                (三)适用范围

                本预案适用于晋江市教育局、全市各级各类学校应对各类突发事件的应急处置工作。

                (四)分类分级

                本预江苏快三盈利案所指突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重危害,危及学校师生员工生命和财产安全或影响教育系统乃至社会稳定的紧急事件。

                根据突发事件的性质、机理和发生过程,教育系统突发事件主要分为以下几个方面:

                1.社会安全事件。主要包括发生在教育系统或与教育系统直接相关、影响国家或地方政治及社江苏快3走势图走势会稳定和学校正常秩序的群体性事件、恐怖袭击事件、治安刑事案件、民族宗教▆事件、涉外突发事件,以及其他因素造成的社会安全类突发事件等。

                2.事故灾难事件。主要包括涉及教育系统■的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏交通溺水、有毒有害气体及化学品引起的中毒、爆炸、危险品泄露污染等安全事故,造成重大影响和损失的水、电、气、热、油等能源供应事故,各类大型群体活动及军训、实习、参观等集体活动期间发生快三平台app下载的安全事故,以及其他影响学校安全稳定的安全事故等。

                3.公共卫生事件。主要包括涉及教育系统的重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品卫生和食物中毒,生活饮用水污染,以及其他严重影响学校师生员工健康与生命安全的事件等。

                4.自然灾安徽快3开奖结果害事件。主要包括涉及教育系统的洪涝灾害、气象灾害,海洋灾害、地质灾害、地震灾害、生物灾害和森林火灾等。

                5.网络信息安全事件。主要包括市教育局、各级各□ 类学校主管(主办)的网络和信息系统发生的有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障和灾害性事件等。

                6.其它影响学校安全与稳定的突发事件。

                上述各类突发事件有时是相互交叉和关联的,某类突发事件江苏快3稳有可能和其他类别的事快3吉林开奖件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,突出重点,统筹应对。

                教育系统各类突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素,由高到低一般分为四级:特别重大 (I级)、重大 (Ⅱ级)、较大 (III级)、一般 (Ⅳ级)。分级标准是突发事件信息报送和分级处置的依据,具体级别的划分由各专项应急预案按照国家有关标准分类确定安徽快三开奖结果快。

                ()工作原则

                l.统一指挥,快速反应。晋江市教育局成立晋江市教育局突发事件应急指挥部,全面负责教育系统应对突发事件的处置工作,形成处置突发事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,晋江市教育局突发事件应急指挥部要与事发地(街道)党委、政府有关部门相互协作、相互配合,确保信息搜集、情况报告、指挥处置等环节的紧密衔接,切实加强沟通和交流。实现信息资源共享,为科学决策提供吉林快三微信可靠依据,做到快速反应,正确应对,处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。

                2.分级负责,属地管理。发生教育系统突发事件后,应遵循“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,各级学校应急领导小组要在当地党委和政府的统一领导下,实行分级管理,分级制定和启动应急预案,建立以事发地党委、政府为主,上级教育系统突发事件应急指挥部协调配合的领导责任制和现场指挥机构,落实处置主体和责任。 

                3.预防为主,及时控制。坚持常◥备不懈、预防为主的工作方针,做好校园应对突发事件的思想准备、预案准备和工作准备。争取早发现,早报告,早控制,早解决,避免造成校园和社会秩序失控和混乱。

                4.加强教育,依法处置。在处置校园突发事件过程中,坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,最大限度地减少校园突发事件造成的人员伤亡。积极运快三app下载安卓版用教育的方法、疏导的手段,合情合理维护师生的合法权益。综合运≡用法律、经济、行政等手段和宣传协商、调解等方法处置校园各类突发事件,加强教育疏导,防止矛盾激化和事态扩大。

                5.系统联动,群防群控。发生校园突发事件后,各相关部门负责人要立即深入第江苏快三牛一线,掌握情况,开展工作,控制局面。形成各级各部门系统联动,群防群控的处置工作格局,各级校园应急领导小组要建立健全突发事件信息报告体系、科学决策体系、恢复重建体系。

                6.加强保障,重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领〇导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率。

                二、市教育系统应急组织指挥体系安徽福彩快三势图及职责

                (一) 市教育局突发事件应急指挥部及主要职责 

                长:局党组书记、局长

                副指挥长:局分管领导及其他局领导成员

                    员:局办公室、党委办、人事计财装备科德育科、中教、初教育工会、招考中心、档案管理中心、财务管理中心、电大站、督导室、资源整合办、职社科、体卫艺科、安全科室负责人组成。

                主要职责:在市委、市政府的统湖北快三app官网下载安装一领导下,通过局常务会议研究、决定和部署教育系统特别重大、重大突发事件的应急响应行动;在预测教育系统将要发生或已经发生特别重大、重大突发事件时,启动市教育局相应的应急预案,组织、指挥应急处置工作;在处理突发事件过程中,协调与其他部门的关系,当突发事件超过教育系统处置权限和能力时,依程序向市委、市政府报告,请求相关吉林快三走势图一定牛部门支持、配合;部署和总结教育系统年度应急管理工作。

                (二) 局应急指挥部办公室及其主要职责

                局应急指挥部办公室设在局办公室,由局分管学校安全工作的领导兼任办公室主任,局办公室、安全科主要负责同志任副主任。局应急指挥部日常工作由局办公室承担。 

                主要职责:履行吉林快3攻略值守应急、信息汇总和综合协调职能,发挥运转枢纽作用。及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体措施;及时总结和推广各单位各学校处置校园突发事件的经验和做法;督导、检查各学校落实突发事件应急处置工作情况;根据校园突发事件的性质对有关责任人进行责任查究;完成局突发事件应急指挥部交办的其他重要事项。

                (三)各级各类学校突发事江苏快3网件应急处置指挥机构及主要职责

                各级各类学校由学校主要领导负责指挥,相关部门负责同志参加,成立处理突发事件的工作机构,明确相应工作职责。

                各级各类学校要根据当地政府和市教育局的重大突发事件应急预案,制定本学校的相关预案;建立健全重大突发事件应急处理工作责任制吉林快三拉人度,建立一把手负总责与分管领导具体抓的责任制,并将责任分解到部门、落实到人;及时上报本学校的相≡关信息;检查督促学校各部门认真落实重大突发事件的防控与应急措施;加强师生应急安全教育,具〓体实施对重大突发事件的紧急应对与处置工作,配合有关部门对事件原因进行调查。 

                三、应急响应

                市教育局建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制,提高应急处置能力和指江苏老快三今天所有走势挥水平。

                (一)信息报送与发布

                1.信息报送原则

                迅速学校发生(发现)突发事件,必须立即向市教育局值班室(联系电话:85681355,传真85693576)和所在地◥党委、政府报告市教育局向泉州市教育局和晋江市委、市政府报告

                ②准确。信息内容必须客观翔实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报;事件发展变化江苏福彩快三的情况应随时续报。

                ③全面。学校发生师生校园内非正常死亡事件、造成传染病疫情流行的一般公共卫生事件、发生5人以上食物中毒事件、造成3人以上群伤事件、因体罚等师德问题造成学生伤害事件、因偶发而被媒体炒作造成较大影响的其他突发事件,都要按规定时限报告↑市教育局。 

                2.信息报告时限

                突发事件发生后,各级各类学校要迅速报告市教育局,一般突发事件信息不得超过事发1小时,较大级不得超过事发半小时,对接报明确为较大以上突发事件或死伤吉林福彩快3走势图人数一时不明、灾情一时无法核实的突发事件,必须按照速报机制要求,应当在事发后或接报后10分钟内〒上报市教育局,并迅速核实情况,及时跟踪续报事件情况。对市教育局要求核实的突发事件信息,应当迅速核实情况,并在10分钟内电话反馈初步了解情况安徽快3走势图,电话报告后半小时内上报书面材料。

                报告内容要有书面材料,对情况特别紧急或复杂的事件、案件、事故,要先江苏开奖快3通过电话在第一时间报告,并随后报书面材料。报告涉密信息要遵守相关规定,事件涉及外籍人员和港澳台同胞,应及时报告外事部门卐。 

                3.信息报送内容

                信息报送分为初报、续报和终报三个阶段。 

                初报内容包括:突发事件等发生的时间、地点、规模、信息来源、起因和性吉林省快三的图质、已造成的损失或影响、初步处置情况、发展趋势、下步措施和建议,以及其它需要上报的事项。 

                续报内容包括:突发事件等的发展情况、持续处置情况、取得的新进展以及可能发生的新情况等。 

                终报内容包括:突发事件等发生的整个过程、应急报告情况、应急处置︻情况、善后处理情况、责任追究情况,以及汲取的教训和下步改进的具体措施等。

                4.信息发布

                严格新闻发布制度。市教育局对外信息发⌒布由局主要领导负责,重大信息发布请市委、市政府审定。确保信息发布及时、准确,把握好舆论导向。

                 (二)应急响应

                较大以上江苏快三怎么玩突发事件发生后,应当按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则,根据相应级别分别做出应急响应。

                1.市教育局的Ψ 应急响应 

                市教育局接到较大突发事件报告后,应根据突发事件的性质、危害程度、影响范围和可控性以及发生的时间,采取如下对策:

                ①对事发学校作出具体的处置指江苏快彩3示,责成有关科室立即采取相应的应急措施;

                ②派出工作组、专家组或有关科室负责同志赶赴事发地▃进行指导和督查;

                ③调集专业处置力量和抢险救援物资增援,必要时请求相关部门支援;

                ④市教育局分管领导赶赴事发地,靠前指挥。必要时,局长亲↓临一线指挥;

                ⑤批准启动市教育局应急预案,应急指挥机构立即开始运作;

                ⑥及时向上级汇报。必要时,请求上级领导或有关部门给予支持。 

                学校发生师生非正常死亡1人或者伤2人突发事件时安徽快3玩法,局分管安全工作的领导带安全科负责人立即赶赴现场Ψ处置;发生师生非正常死亡2人或者群∞伤3人以上突发事件时,除广西快三app分管领导外,局主要领导带办公室负责人立即赶赴现场处◣置,并按要求通报江苏快三微相关部门。  

                学校发生5人以上10人以下食物中毒事件时,局分管食品安全工作的领导带食品安全工作负责人立即赶赴安徽快三计划软件现场处置;发生10人(含)以上食物中毒事件时,除分管领导外,局主要领导带办公室负责人立即赶赴现场处置;根据事件发展,报告市卫生部门。 

                学校发生5人以下开奖号码吉林快三罢课、罢教事件,局分管该学段教育的领导带主管科室负责人、人事科负责人立即赶赴现场;发生5人以上、10人以下罢课、罢教事件时,除分管领导外,局主要领导带办公室负责人立即赶赴现场处置;发生10人以上罢课、罢教事件,根据事件发展,报告市政府,请求协助处置。 

                学校发生传︽染病病例10人以下安徽快三微信群的公共卫生事件,局分管卫生工作的领导带卫生工作负责人立即赶赴现场处置;发生传染病病例10人(含)以上的公共卫生事件时,除分管领导外,局主要领导带办公室负责人立即赶赴现场处置;造成大面积流行传播,应立即报告市疾控中心和市政府,请求协助处置。 

                发生20人以下来市、10人∩以下去泉州、7人以吉林快三和值下去省、3人以下进京非正常集体上访事件时,信访工作负责人立即赶赴现场处置;20人(含)以上50人以下来市、10人(含)以上20人以下去泉州、7人(含)以上10人以下去省、3人(含)以上5人以下进京非正常集体上访事件时,局分管信访工作的领导带信访工作负责人和安全科负责人立即赶赴现场处置;发生50人(含)以上来市、20人(含)以上去泉州、10人(含)以上去省、5人(含)以上进京非正常集体上访事件时,除分管领导外,局主要领导带办公室负责人立即赶赴现场处置;并随时保持与市信访局及有关部门的联系沟通。 

                发生校舍倒塌等事故灾难时,局分管基建工作的领导带资源整合办负责人、初幼教(或中教)科负责人立即赶赴现场处置;因上述事故灾难造成师生人员伤亡(死亡2人或者伤3人以上)时,除分管领导外,局主要领导带办公室负责人立即赶赴现场处置。 

                因体罚等师德问题造成学生江苏江苏快3伤亡事件时,局分管教师教育工作的领导带办公室和人事科负责人立即赶赴现场处置;造成较大伤害、影响恶劣ζ时,除分管领导外,局主要领导带办公室负责人立即赶赴现场处置。 

                因偶发事件而被媒体炒作造成较大影响时,局分管办公室的江苏快三推荐号和值领导带办公室人员立即赶赴现场处置;造成严重影响时,除分管领导外,局主要领导带办公室负责人立即赶赴现场处置。

                当有害信息在校园网大面积传播或校园网遭受大范围攻击影响使用时,局分管网络安全工作的领导带计财装备科负责人立即赶赴现场处置;2个以上校园网出现上述问题时,除分管领导外,局主要领导带办公室负责人立即赶赴现场处置;造成区域内大面积传播或停用,应立即报告市公安局网安大队、市委网信办和市政府,请求协助处置。 

                当国家教育考试发生小范围泄密或个别考场集体作弊行为时,局分管招考中心工作的领导带招考中心负责人立即赶赴现场处置;发生多个考场泄密或集体作弊行为时,除分管领导外,局主要领导带办公室负责人立即赶赴现场处置。  

                当发生地震↙、台风、洪水、暴雨等灾害时,局领导和机关人员在积极做好自救的同时,随时做好赶赴受灾严重学校的准备,做到一声令下,立即出动。

                2.事发地学校的应急响应 

                ①现场救助:学校发生(发现)突发事件应急处理要采取边报告、边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。较大突发事件发生后,现场教职员工应立即将相关情况报告学校领导。学校领导接到报告后,必须立即赶赴现场组织实施应急措施,根据现有条件和能」力,及时采取措施救护受伤害的师生,保护事故现场,保全相关证据,并及时通知受伤害者亲属或监护人。按照当地政府和有关行吉林快3投注政部门要求,认真落实其他紧急应对措施。

                ②报告:学校接到突发事件可能发生、即将发生或已经发生的信息后,应当按应急信息快㊣ 速报告渠道,在第一时间向市教育局报告,并请求支持和帮助。上报信息应当做到客观、真实、及时,不得迟报、漏报、谎报、瞒报,并按规定时限写出书面报告,报送安徽福彩快三市教育局。

                ③校内通报。学校应当通报突发事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生情绪,并开展相应的宣传教育,提高师生的预江苏快3预测防与自我保护意识。 

                四、应急保障

                 ()通讯保障

                保持信息传输设施和通讯设备完好,确保信息报送渠道的安全畅通。

                (二)物资保障

                安排一定的应△急物资储备,合理存放,满足处置需要。

                (三)经费保障

                计财装备科做好应急资金准备,确保应急处置工作顺利实施

                五、附则

                (一)责任与奖惩 

                突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管①理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予问责或免职、撤职等处分;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

                (二)宣传、教育和培训 

                市教育局和各级各类学校实行信息预警制度,建立健全突发事件应急宣传预案。通过微信公众号江苏快三吧、校报校刊、校园广播、校园网等,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强师生的忧患意识、社会责任意识和自◆救、互救能力。采取措施,督促应急指挥部各成员单位熟悉自己的职责,学习相应应急处置知识。加强应急队伍的培训工作,定期进行演练,提高快速反应和协同作战能力。

                (三)预案演练 

                市教育局和各级各类江苏快3游戏学校结合实际,每年有计划、有重点地组织有关人员开展应急演练。

                (四)预案管理

                各级各类学校应结合实际,制定、完善本单位的应急预案,并晋江市教育局备案。 

                本预案由市教育局制定并负责解释,根据实际情况和工作需要,及时修订完快三福彩江苏善本预案。

                本预案自印发之日起实施。

                 

                主办:晋江市彩神8官网办公室 承办:晋江市数字晋▓江建设办公室

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